Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект об упрощении порядка регистрации социально ориентированных НКО в качестве исполнителя общественно полезных услуг.

Предполагается, что решение о включении СО НКО в специальный реестр, после принятия этих поправок сможет принимать не только Минюст, но и его территориальные подразделения. Это позволит сократить число бюрократических процедур, с которыми НКО столкнулись за прошлый год, прошедший с момента введения в законодательство понятия «общественно значимых услуг» и создаст основу для того, чтобы НКО смогли выступать исполнителями таких услуг.

Правительство и Госдума тогда пытались избежать рисков неправомерной фильтрации на местах неугодных НКО. В результате, практика столкнула исполнительную и законодательную власть с тем, что только 30 организаций смогли пройти тяжелый путь, установленный законом, и войти в реестр организаций, допускаемых к участию в тендерах на оказание услуг в социальной сфере.

Законопроект, утвержденный Госдумой, решает и еще одну проблему, осложняющую запуск работы СО НКО. Он дает право подтверждения качества оказанных НКО услуг не только федеральным органам власти, но и региональным и муниципальным - в зависимости от уровня НКО.

Тут также были и остаются опасения, что могут быть злоупотребления. Но для того, чтобы этого не произошло, должна быть выстроена не формальная, а реальная система проводимой оценки качества, - считает зампред комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Наталья Костенко.

«Этот законопроект, безусловно, долгожданный. Долгая и громоздкая процедура вхождения в реестр НКО, фактически заблокировало запуск реформы в социальной сфере, призванной сделать доступнее социальные услуги для населения, улучшить их качество и развить третий сектор. Еще в феврале Минюст обещал Комитету по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений внести этот законопроект в Госдуму, но так и не сделал этого до конца весенней сессии. Между тем, регионы уже созрели для делегирования полномочий НКО в социальной сфере. Конечно, опасения возможных случаев необоснованных отказов и возникновения конфликта интересов при определении поставщиков остаются. Как и недоработки в самой системе: до сих пор НКО не знают какие справки сдавать для подтверждения качества услуг, а регионы и муниципалитеты не имеют регламентов как проверять это качество, но мы должны идти вперед. Только так возможно в результате настроить систему в целом. И запуск нормального формирования реестра – в этом плане ключевой момент. Госдума и Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений продолжит мониторинг ситуации в этой области и сделает все для скорейшей доработки и окончательного принятия законопроекта Правительства», - прокомментировала Наталья Костенко.